Сегодня в Саратовской областной думе приступили к обсуждению наболевшего вопроса - внесения изменений в действующий регламент. Соответствующую инициативу затронули члены думского комитета по госстроительству и МСУ.
На повестку дня заседания рабочей группы был вынесен всего один вопрос, касающийся механизмов проведения заседаний комитетов и заседаний регпарламента для принятия решений по документам, требующим безотлагательного рассмотрения, в дистанционном формате. Режим использования видеоконференцсвязи вместо очных заседаний заксобрания, по мысли разработчиков законопроекта, будет использоваться в случае введения на территории области режима повышенной готовности или ЧС в период карантина или военного положения.
Аналогичный режим работы региональных парламентов в экстренных обстоятельствах уже действует в республиках Алтай, Карелии, Москве, Волгоградской, Калининградской и ряде других областей.
«У нас в последнее время трудности с кворумом. Мы не можем собрать депутатов по вопросам, которые не требуют отлагательства», - объяснила и.о. начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной думы Нина Погорелова.
Нововведения, однако, обеспокоили некоторых народных избранников, которые выразили озабоченность по поводу прозрачности процедуры голосования в дистанционном формате и удобстве использования гаджетов на весь период десятичасового заседания облдуме, а заодно призвали обеспечить всех депутатов оргтехникой и устойчивым интернетом. «Эта пандемия очень сильно влияет на жизнь человека. Это обезопасит не только нас, депутатов, но и приглашенных, потому что они рискуют, находясь здесь, получить определенную заразу. В том числе, и специалистов аппарата», - предупредил председательствующий Алексей Антонов.
«Пока у нас предусмотрен порядок голосования поднятием руки. Но вообще мы смотрели по субъектам разные формы голосования. В случае, если Вы отключились от системы, но кворум есть, то голосование проводится. Если технический сбой - вот здесь нужно будет прописывать, что нужно будет приостанавливать, выяснять причины. Но самое главное, чтобы это не было специально сделано», - заявила Нина Погорелова.
«Прогресс нельзя остановить. Мы даже фракцию в самом начале пандемии решили проводить через онлайн-площадку. У нас за период пандемии сорок сотрудников переболели ОРВИ и так далее. Хотя могли не болеть. Мы даже не можем рабочую группу сейчас провести онлайн - мы не имеем на это оснований. Лично мое убеждение, что проводить думу онлайн из сорока или тридцати вопросов нецелесообразно и невозможно. Если голосование поименно, мы только голосуем по одному вопросу тридцать-сорок минут. Если десять вопросов, мы уже уходим после девяти вечера», - выступил депутат Иван Дзюбан.
Зампред регпарламента Ольга Болякина подчеркнула, что речь не идёт о закрытии заксобрания «на замок с завтрашнего дня».
«Мы за этот год провели десять внеочередных дум. То, что у нас ковид сейчас стоит в полный рост, я думаю, отрицать не будет никто - переполнены ковид-госпиталя. Дума должна работать при любых условиях - что бы у нас ни происходило на площадке Саратовской областной думы. Мы можем заболеть - многие из нас уже переболели. Решения иногда приходится принимать очень быстро - такие, как бюджет. Заводятся деньги из федерации на лекарства, заводятся деньги на тесты, на ковидные госпиталя. У нас сейчас повышенная готовность введена в Саратовской области. Может быть и чрезвычайная ситуация, и думе юридически нужно закрепить эту возможность», - сказала Болякина.
Также облдеп прокомментировала громогласное недовольство новой закинициативой депутата от КПРФ Николая Бондаренко.
«Чем больше человек кричит, тем больше он распространяет вирусов. Это доказано медиками», - заявила парламентарий.
В ходе дальнейшей дискуссии участники заседания вспомнили, что к народным избранникам из группы риска в возрасте «65 плюс», здоровье которых как раз и призвано защитить нововведение, относится спикер облдумы Александр Романов — парламентарию исполнилось 67 лет.
Тем не менее, Алексею Антонову пришлось констатировать, что «конструктива» из обсуждения «не получилось».
Одним из последних выступил старший помощник прокурора области Иван Гусев, который проинформировал собравшихся о том, что сейчас данный нормативный документ изучается в надзором ведомстве и заключение по нему будет дано позже.
