Сегодня на заседании рабочей группы комитета Саратовской облдумы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики на обсуждении было вынесены законопроекты о введении дополнительных трат и услуг по капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме и об изменениях в регулировании градостроительной деятельности.
Автором первого законопроекта стал депутат облдумы Леонид Писной. Он рассказал, что речь идет о ремонте только тех элементов и конструкций, которые не являются объектами охраны. Также текст документа дополнен перечнем всех элементов, по которым можно проводить работы.
- В законопроекте перечислены основные критерии по выполнению капремонта, но и сейчас ничто не препятствует проведению данных видов работ на объектах культурного наследия, за исключением, пожалуй, работ по проектированию, - пояснил Иван Гусев, старший помощник прокурора области.
По словам Леонида Писного, критерии просил предоставить областной фонд капремонта.
- Но ведь статус объектов совсем другой, - возразил депутат. – Давайте взвесим все «за» и примем уже закон, два года об этом говорим.
- В Жилищный кодекс редко кто заглядывает, а областной закон будет под рукой, - поддержал коллегу Александр Санинский, председатель комитета.
Поскольку законопроект нуждался в доработке, было принято решение оставить его рассмотрение до заседания комитета.
Бурные дискуссии вызвал проект изменений в областной закон о регулировании градостроительной деятельности. Авторами законодательной инициативы стали депутаты облдумы Леонид Писной и Алексей Антонов.
Документ содержит положение об установлении порядка согласования градостроительных нормативов в Саратовской области. Также законопроектом предлагается не допускать осуществление строительства или реконструкции объектов жилого, социального и общественного и иного назначения с отклонением от предельных параметров по этажности, утвержденных правительством Саратовской области. Строительство либо реконструкция должны вестись с соблюдением нормативов регионального градостроительного проектирования. Также договор комплексного освоения территории заключается исполнительным органом власти или муниципалитетом, предоставляющим земельный участок, с юридическим лицом, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды.
По словам Алексея Антонова, любое изменение нормативов должно согласовываться. При решении вопросов комплексного развития территории должны быть учтены такие моменты, как строительство соцобъектов, а не только жилья. Нужно навести порядок в развитии города в рамках тех нормативов, которые уже приняты.
Зинаида Самсонова, депутат облдумы, высказалась негативно о вынесенном на рассмотрении документе:
- Закон противоречит федеральным нормативным актам, на него дали отрицательные заключения областная прокуратура и правовой отдел облдумы. Закон очень сырой, написан «на коленке», не соответствует никаким нормам. Этот закон принимать нельзя.
По мнению Ивана Гусева, старшего помощника прокурора региона, нужно скорректировать некоторые положения с учетом изменений в Градостроительный кодекс. К сожалению, муниципалитеты должным образом не отреагировали, поскольку не во всех Правила землепользования и застройки муниципалитетов предусмотрены ограничения при возведении объектов, что не соответствует ни областному, ни федеральному законодательству.
- У меня двоякое впечатление вызвал законопроект, - высказался депутат облдумы Александр Анидалов. – Это попытка с помощью областной думы преодолеть те нормативы, которые уже приняты на уровне Саратова. И это не совсем корректно. С другой стороны, оставить все на муниципалитеты тоже неправильно. Мы знаем, как нечистоплотны иногда работают органы местного самоуправления. Принимаются нормативы, а потом на публичных слушаниях для постройки конкретного здания они корректируются.
