Нотариусов возьмут под строгий контроль государства

Власти надеются побороть злоупотребления и коррупцию среди юристов

Роман Воронежский | 13 Февраля, 2025 16:45

За последние годы более 180 российских нотариусов были судимы, в частности, за мошенничество, подделку документов, хищения денежных средств, присвоение имущества и злоупотребления полномочиями. Такие данные приводит министерство юстиции РФ. Федеральные власти видят, что действующее законодательство о нотариате не отвечает современным реалиям, что приводит к злоупотреблениям, коррупционным рискам и недостаточному уровню защиты прав граждан при совершении нотариальных действий. В стране запущен процесс реформирования нотариата.

Минюстом России разработан и размещен для публичного обсуждения проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Проект нового закона направлен на повышение доступности и качества нотариальных услуг, а также усиление государственного контроля за деятельностью нотариусов.

Как отметил глава Минюста Константин Чуйченко, к необходимости подготовки нового закона привело сложившееся в нотариате положение дел, которое «несовместимо с его публично-правовым значением и ролью в российском правопорядке».

«Роль государства в нотариате сегодня сервисная - мы как большая канцелярия на службе у нотариата - издаем акты по согласованию, проверяем делопроизводство, утверждаем формулу по тарифам, выполняем функции секретарей на конкурсах», - цитирует министра Чуйченко «Интерфакс».

Одним из ключевых предлагаемых изменений является реформа системы тарифообразования на нотариальные услуги. Стоимость нотариальных услуг будет регулироваться государством – Минюст будет устанавливать предельные размеры тарифов, а фактические тарифы будут определяться региональными органами власти исходя из социально-экономической ситуации в субъекте. Это исключит необоснованное завышение цен, которое наблюдалось в последние годы.

Законопроект также предусматривает повышение требований к лицам, желающим стать нотариусами. В частности, предлагается ввести запрет на вид на жительство за рубежом, а также установить требование о наличии высшего юридического образования и по уровню бакалавриата, и по уровню магистратуры. Кроме того, предлагается усилить контроль за отсутствием у кандидатов судимостей.

Важным нововведением станет создание единых государственных квалификационных комиссий, которые будут контролировать весь процесс допуска в профессию.Это позволит исключить злоупотребления, выявленные в практике нотариальных палат субъектов за последние годы, например, связанные с подлогом документов при проведении конкурсов или с необоснованным завышением баллов некоторым кандидатам.

Помимо этого, законопроектом усиливается контроль государства за деятельностью нотариусов. Территориальные органы минюста России и прокуратуры предлагается наделить правом инициировать судебные процессы о приостановлении или прекращении полномочий нотариусов. Проверки нотариусов органами Минюста будут носить комплексный характер.

Еще одним важным изменением станет ограничение института замещения нотариусов. Законопроект исключает возможность длительного отсутствия нотариусов (более 60 дней) кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Помощники смогут замещать нотариусов только в строго определенных случаях, что предотвратит соответствующие злоупотребления.

 

Фото Минюста РФ