Народные избранники намерены не позволить строителям и дальше обезображивать облик Саратова

В облдуме началось рабочее совещание комитета ЖКХ по вопросу регулирования градостроительной политики в Саратове. Застройка с отрицательным примером ведется на улице Чернышевского, где строится высотка рядом с вузом. Еще одна многоэтажка, уродующая исторический центр и создающая неудобства с точки зрения транспортной загрузки, возводится на улице Первомайской.

Участники совещания хотят ответить на вопросы, нужно ли территориально расширить исторический центр и как при этом не создавать новых проблемных домов.

- Понятие точечной застройки в правовом поле отсутствует, - отметил Андрей Гнусин, замглавы администрации Саратова. - Есть территории, где предполагается построить объекты, и они соотнесены с правилами землепользования. В качестве примера можно назвать участок улиц Некрасова, Котовского, Мичурина, где уже строительство вышло на финишную прямую.

Причина возникновения негатива уходит своими корнями в формирование земельных участков в 2008 году, когда заявители выискивали внутриквартальные не занятые территории.

- Так сформировали участок возле Дома офицеров, - сообщил Гнусин. - У этого участка явно нет перспективы развития. Кроме того скупались земельные участки, в том числе и под частными домами, которые сносились, а на их месте потом возводились высотки. Это следствие отсутствия планировки территории.

В Саратове есть проблемные дома, где нарушены права дольщиков. Для решения этих проблем возникает необходимость в повышении этажности. Классический пример - угол улиц Первомайской и Мичурина. Сначала планировалось ограничиться 10 этажами, а затем пришлось добавить этажей.

- Эта проблема характерна для всей страны, - пояснил Андрей Вячеславович. - Для ее решения законодательно введен градостроительный регламент, который запрещает любую хозяйственную деятельность в радиусе 100 метров от памятника культуры. Мы уже отказываем в разрешении на строительство на основании этого закона. Необходимо ускорить процесс установления охранной зоны вокруг памятников. Кроме того нам нужно покрыть всю территорию центральной части Саратова проектом планировки. Необходимо четкое представление, где будут располагаться, школы, детские сады, больницы.

Народный избранник Леонид Писной видит причину проблем в том, что три нормативных документа - Земельный, Градостроительный и Жилищные кодексы - вообще не пересекаются друг с другом.

- Люди же правильно возмущаются, что ходить невозможно, приходится смотреть друг другу в окна, - уверен депутат Сергей Нестеров. - Есть же понимание, кому принадлежат земельные участки в центре Саратова. И нужно решать вопросы до того, как начнутся строительные работы на том или ином участке.

Современные дома строятся по одному лекалу - бесформенные коробки. После нас потомкам не останется никаких архитектурных памятников.

- Кто дает разрешение на строительство домов, где люди могут заглянуть в окно соседу и узнать, что у него на столе на завтрак, или при отсутствии занавесок поинтересоваться, чем они занимаются в спальне? - вопросил глава региональной ОПы Александр Ландо.- Не продумываются парковки, к тому же техника, ведущая стройки, разбивает дороги, а потом застройщик уходит, оставляя городу разрушенное полотно. Градостроители, которые повели себя подобным образом, не должны впоследствии работать на этом поле.

Необходимо дать возможность городу не выдавать разрешения на строительство, считает Сергей Нестеров.

- Перечень документов определен Градостроительным кодексом, и внести в него ограничения региональным законом невозможно, - подчеркнул Олег Петров, старший помощник прокурора Саратовской области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами области и органами местного самоуправления. - Нужно очень тщательно все взвесить.

По мнению Сергея Дядченко, завкафедрой "Архитектура" СГТУ имени Ю.А. Гагарина, в некоторых местах Саратова высотки нужны и будут хорошо смотреться, а на наиболее значимые места нужно проводить конкурсы, чтобы сразу вводить в публичный оборот.

Резюмируя поднятые на совещании проблемы, Сергей Нестеров обозначил основными вопросами проектопланировку в рамках нового законодательства, рассмотрение вопроса о вынесении проектов на публичные слушания и проведение аудита по земельным участками, чтобы не допустить возведения в Саратове новых высоток.